En la preocupación que día a día traía el señor CARLOS ARTURO MOSQUERA (Q.E.P.D), era que; en cada municipio se fundara la creación y participación de consejos comunitarios, por eso; en sus diferentes andanzas de gestión y conversión de pensamiento de toda una sociedad, veía la inminente necesidad de crear uno en la ciudad de Guadalajara de Buga, donde su principal función era la de que se fortaleciera la identidad afro y después de tanta lucha, tantos traspiés, y diversas alteraciones del orden cotidiano; así fue.
Organizar y formar a nuestras comunidades afrocolombianas en seres humanos comprometidos con el desarrollo económico, social, político y cognitivos abiertos a los nuevos retos constantes que plantea a la humanidad para el progreso de esta población.